發展特色農業 助力脫貧攻堅

日期:2018/2/11 來源:本站原創 點擊:7808 

 

黨的十九大提出,從現在到2020年是全面建成小康社會決勝期,要堅決打贏脫貧攻堅戰。實現這一目標,重點在農村,難點在貧困地區,關鍵在發展生產。近年來,楚雄州各縣市注重發揮資源稟賦優勢,因地制宜發展高原特色農業,在優化貧困地區農業結構、提高農產品市場競爭力、促進群眾脫貧增收方面起到了重要作用,取得了一定成效。但仍處于起步發展階段,仍存在貧困程度深,生產方式落后;基礎設施薄弱,產業規模偏小;農業產業化發展相對滯后等方面的問題。為此,提出如下建議:

第一,夯實基礎,改善農業生產條件。加快推進貧困地區中低產田改造,實現能排能灌、保水保土保肥、旱澇保收,顯著增強抵御自然災害能力;堅持大、中、小、微農機具并舉,促進農機農藝有機結合,重點引進適應山區的小型化、輕簡化機械進行推廣應用,穩步提高農業綜合生產能力。

第二,合理布局,優化農業產業結構。各縣市在發展特色農業時,要以市場為導向,立足本地資源優勢和基礎條件,堅持優化產業布局與優化農業結構雙促進的原則,重點打造與貧困地區產業脫貧關聯度高的園區和產業,有合理的區域劃分和布局。

第三,培育龍頭,延伸農業產業鏈條。要努力培育和扶持農產品加工企業、加工型農民專業合作社,推進農產品產地加工業發展,保護發展具有地方風味和特色的加工品種。規范龍頭企業和農戶的經濟關系,采用合同契約、訂單農業、土地入股等形式,保障龍頭企業和農戶雙方的合法利益。對現有的合作社進行規范和管理,對運作良好,能夠帶動貧困戶發展產業脫貧致富的合作社予以重點扶持,鼓勵貧困戶以土地、勞力、信貸資金等入股的形式優先加入合作社;對一些名存實亡的空殼合作社予以取締和注銷,讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。

第四,因地制宜,探索生產經營新模式。產業扶貧要立足各地實際,探索多元化的特色農業生產經營模式。一是龍頭企業帶動型(公司或合作社+基地+農戶)。以農產品生產加工、儲藏、經營組織為主導,通過土地流轉或訂單農業方式集中生產農副產品。二是市場帶動型(專業市場+基地+農戶)。通過培育農產品市場,特別是專業批發市場,帶動貧困地區形成生產銷售一體化經營。三是主導產業帶動型(主導產業+基地+農戶)。從利用當地資源、發展特色產業和產品入手,大力發展一村一品、一鄉一業,使貧困農民增收脫貧。四是家庭農場帶動型。針對各縣市山區耕地分布零散、缺乏大規模經營的條件,因地制宜發展以小規模家庭經營為主的“庭院經濟”和適度規模經營的家庭農場。

第五,打造品牌,開拓市場流通網絡。一是加快產品商標注冊、質量認證、品牌培育等工作,對于知名度低的產品可按區域或種類進行整合,共同使用統一商標,顯現規模效應。對符合申報條件的生產主體和農產品,按照認證程序組織申報認證無公害農產品、綠色食品和地理標志農產品,實現由商品經營向品牌經營的轉化。二是建立多層次、多形式的農產品市場流通網絡,通過政策扶持,內引外聯,加強農產品批發市場建設。大力實施“互聯網+農業”戰略,鼓勵農民專業合作社、農業龍頭企業通過電商平臺開展農產品網上對接和銷售。充分利用村級便民服務中心、農村超市等現有資源建設電子商務服務點,為當地農戶提供農產品銷售及相關服務。

第六,加大投入,拓寬資金籌集渠道。一是加大產業扶貧項目實施力度。優選出一批扶貧對象能夠廣泛參與的種植業和養殖業發展項目,加大財政投入和資金整合,加大配套農業產業扶貧資金投入。二是加大農業招商引資力度。通過資源招商、資產招商、節會招商、網絡招商等有效措施,吸引外地客商和社會工商資本投資開發特色農業領域。三是用活小額信貸。進一步探索完善風險補償機制,爭取為貧困戶提供低門檻的扶貧小額貸款。四是切實抓好各類補貼、農業保險等惠農政策、項目的落實,強化農民負擔監督管理工作,減輕貧困農戶的負擔。五是不斷增強龍頭企業自身融資能力,積極推行股份合作制,多方籌集資金,鼓勵多種成份的經濟實體和個人參股投入特色農業開發。

第七,以點帶面,推動農村科技進步。一是加大農業科技扶貧力度。在貧困地區采取農業科技下鄉、集中培訓、現場指導、技物配套、信息服務、組織農戶代表外出參觀學習等方式,大力普及現代種養技術。二是加快新型職業農民培育。加強對種養大戶、專業戶和農村青年的培訓,開展以合作社帶頭人、農村經紀人及家庭農場經營者為重點的新型職業農民培訓。三是加大新品種、新技術的試驗、示范、推廣力度,加快科技成果的轉化。

( 武定縣政協    盧海燕)

名稱*電話*
共0條評論

已關閉
国彩票-七星彩论坛 海南4+1怎么玩 在家业余做什么赚钱 天津快乐十分一定牛 股票今天开盘么 腾讯分分彩全能版必中计划 陈教授平特一肖 上海时时乐开奖信息 股票推荐平台 北京pk10走势图计划 最全杀肖公式 江西11选5哪里玩 股市走势技术分析 菲律宾马尼拉四大赌场 内蒙古快三遗漏 22选5选号方法大全 股票融资配资?